开远市市场监督管理局2025年度部门决算

开远市市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分  部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职能

负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、州有关市场监管的法律、法规、规章和方针、政策、规划，编制有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品药品安全战略和标准化战略；拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；负责市场主体统一登记注册许可；承担市场监督管理综合执法工作；负责反不正当竞争统一执法；负责监督管理市场秩序；负责宏观质量管理；负责产品质量安全监督管理；负责特种设备安全监督管理；负责食品安全监督管理综合协调；统筹指导全市食品安全工作；组织制定全市食品安全重大政策并组织实施；负责食品安全应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担开远市人民政府食品安全委员会日常工作；负责食品安全监督管理；负责统一管理计量工作；负责统一管理标准化工作；负责统一管理检验检测工作；负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作；组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度；负责知识产权管理工作；负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；负责辖区药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品的监督管理；完成市委、市政府交办的其他任务。 

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、组织人事科、法规科、行政审批科、经营秩序监督管理科、质量及特种设备监督管理科、食品安全监管科、药械化妆品监管科。所属单位1个： 开远市消费者协会办公室。 

（二）决算单位构成情况

 纳入开远市市场监督管理局部门2025年度部门决算编报的单位共9个。其中：行政单位8个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：  

1.开远市市场监督管理局 

2.开远市市场监督管理局东城市场监督管理所 

3.开远市市场监督管理局西城市场监督管理所 

4.开远市市场监督管理局羊街市场监督管理所 

5.开远市市场监督管理局大庄市场监督管理所 

6.开远市市场监督管理局龙潭市场监督管理所 

7.开远市市场监督管理局中和营市场监督管理所 

8.开远市市场监督管理局碑格市场监督管理所 

9.开远市消费者协会办公室 

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员107人。包括财政拨款开支经费的：公务员89人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人18人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员124人。包括财政拨款开支经费的人员124人；经费自理人员0人。

年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员90人（离休0人，退休93人）。年末遗属3人。

三、重点工作概述

1.党建引领强根基，凝聚干事合力

坚持党建与业务融合，打造“红色邻里市场”“先锋骑手”等党建品牌，让基层党组织成为监管服务“主心骨”。注重队伍建设，引进44名专业人才，开展37场分级培训，执法人员持证率超86%，提升行政执法能力。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，整治市场监管领域不正之风和腐败问题，2025年移送13件违规违纪线索，位居全州前列，维护市场秩序和群众权益。食品安全工作连续四年获全州A级等次，展现责任担当。

2.创新赋能提质效，助升监管水平

2025年聚焦市场监管痛点难点，创新破局。一是推行“1+1+2”跨所连片联合执法模式，整合力量，片区案件查处效率提升16%；二是推行“四双”工作法，提升公平竞争审查质效，31家成员单位中29家建立内部审查机制，累计审查增量文件165件、清理存量18件、废止2件；三是融合“双随机+”与“1123”模式，编制清单，覆盖多领域事项，提升监管与营商环境；四是建立“两证追溯+精准执法+宣传引导”模式，实现“两证”全覆盖；五是建立“首问负责+科技赋能+闭环管理”诉求处置模式，快速响应诉求、精准处置问题、增效监管执法。

3.服务先行优环境，激发市场活力

推进“放管服”改革，压缩企业开办流程至0.15个工作日，网办率96.69%，推行便民举措，设专窗。深化“政银合作”，助力获纾困贷款超29.54亿元，创新信用修复模式，助2286户主体重返市场。靶向服务，开展帮扶，送“开业大礼包”600余份，走访760户。推进“开远蜜桃”标志转换，9月23日获评地理标志产品，现商标有效注册量2253件、发明专利77件，激发市场活力。

4.严字当头守底线，护航民生安全

构建“全链条、全要素、全周期”监管闭环，严守四大民生安全底线。食品安全领域，用“互联网+智慧监管”，监控校园食堂和白酒企业，升级小作坊；药械化监管领域，推行“四化+三清单”模式，检查与追溯率达100%；特种设备领域，开展“电梯托管”试点，提升电梯安全治理水平；工业产品领域，落实“两个规定”，强化企业质量安全意识，把好质量关。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

开远市市场监督管理局2025年没有政府性基金收入和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金安排的支出和国有经营资本支出。故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。  

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

开远市市场监督管理局2025年度收入合计27318388.71元。其中：财政拨款收入27318371.96元，占总收入的99.99%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入16.75元，占总收入的0.01%。

与上年相比，收入合计减少43156.58元，下降1.58%。其中：财政拨款收入减少13130.91元，下降0.4%；上级补助收入增加0.00元，增长0%；事业收入增加0.00元，增长0%；经营收入增加0.00元，增长0%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0%；其他收入减少30025.67元，下降179%。

主要原因是：基本支出增加原因是本年度因人员增加，导致人员经费增加；项目支出减少原因是本年度因项目减少，导致项目经费增减少。

二、支出决算情况说明

开远市市场监督管理局2025年度支出合计27330774.4元。其中：基本支出25248444.39元，占总支出的92.38％；项目支出2082330.01元，占总支出的7.62％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计减少78446.31元，下降0.28%。其中：基本支出增加503163.31元，增加1.99%；项目支出减少581609.62元，下降27.93%；上缴上级支出增加0.00元，增长0%；经营支出增加0.00元，增长0%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0%。 

主要原因是：基本支出增加原因是本年度因人员增加，导致人员经费增加；项目支出减少原因是本年度因项目减少，导致项目经费增减少。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障开远市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出25248444.39元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出23769792.15元，占基本支出的94.17％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1478412.24元，占基本支出的5.85％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障开远市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2082330.01元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

智慧监管平台运行及网络服务设备服务项目经费300000.00元，主要用于智慧监管平台运行及网络服务设备维护。

特种设备安全监察专项经费项目经费32038.4元，主要用于特种设备安全监察。

食品药品监督管理经费项目经费335025.16元，主要用于食品安全监管抽样、药品化妆品及医疗器械抽样监管等。

主要用于市场监管、企业注册登记监管、反不正当竞争、打击假冒伪劣商品经营行为、打击传销，保护商标专用权，指导经营者商标注册，广告监督管理，维护消费者权益、食品安全监管抽样、药品化妆品及医疗器械抽样监管、质量综合管理、特种设备安全监察、办公区改造维修等专项工作支出。 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

开远市市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出27318371.96元，占本年支出合计的99.99%。与上年相比减少13130.91元，下降0.48%，完成年初预算的110.17%。

主要原因是人员经费及项目工作经费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况    

1.一般公共服务（类）支出20604049.63元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.38%，完成年初预算的106.86%。主要用于工资、津贴补贴、办公费、邮电费、会议费、培训费、差旅费、委托业务费等支出。造成预决算差异的主要原因是人员变动及各项费用的增加。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2893751.4元，占一般公共预算财政拨款总支出的105.87%，完成年初预算的134.18%。主要用于离退休人员离退休费支出、养老保险及职业年金缴费支出及死亡抚恤金等支出。造成预决算差异的主要原因是离退休人员死亡抚恤金费用的增加和退休人员的增加。

9.卫生健康（类）支出1914707.37元，占一般公共预算财政拨款总支出的7%，完成年初预算的100.4%。主要用于离退休人员离退休费支出、养老保险及职业年金缴费支出及死亡抚恤金等支出。造成预决算差异的主要原因是离退休人员的变动。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，完成年初预算的0%。主要用于创业担保贷款贴息及奖补。造成预决算差异的主要原因是工作任务增加。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出135240.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.94%。年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出1783026.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.52%，完成年初预算的114.95%。主要用于单位住房公积金支出。造成预决算差异的主要原因是人员变动。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为230000.00元，决算为131552.24元，完成年初预算的57.19%；支出决算较上年增加31672.93元，增加19.23%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算200000.00元，决算为126796.61元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的96.38%，完成年初预算的63.39%；公务接待费支出年初预算为30000.00元，决算为4755.63元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的3.62%，完成年初预算的15.85%。

因公出国（境）费支出决算0.00元，上年及今年均无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年及今年均无此项支出；公务用车运行维护费比上年增加5137.94元，增加原因是年内我局各类业务工作执法检查次数增加，加之车辆老化维修成本较高。公务接待费减少6597.77元，减少原因是本年上级部门各类执法检查督查较上年减少，导致公务接待费支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为230000.00元，支出决算数为131552.24元，完成预算的57.19%，支出决算较上年减少1459.83元，下降1.10%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算0.00元，上年及今年均无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年及今年均无此项支出；公务用车运行维护费支出年初预算为200000.00元，公务用车运行维护费126796.61元，完成预算数63.39%；公务接待费支出年初预算为30000.00元，决算公务接待费4755.63元，完成预算数的15.82%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是进一步贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行上级部门压缩“三公”经费要求，严格审批手续。 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为13辆。主要用于开展日常巡查监管，“打假治劣”“维护消费者权益”“打传”“矿山治理”、商标维权、违法广告治理，注册登记监管、食品、药品、化妆品、医疗器械安全监管、质量综合管理、特种设备安全监察等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。 

3.安排国内公务接待12批次（其中：外事接待0批次），接待人次41人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待市场监管、食品安全、质量和特种设备监管等上级检查、指导、考核等工作发生的接待支出。 

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

开远市市场监督管理局2025年机关运行经费支出1478412.24元，比上年减少111413.14元，下降7.53%，主要原因是我局严格按照过紧日子要求，压缩各项办公费等支出，2025年用于日常运转的办公经费有所下降。部门机关运行经费主要用于机关运行所需的办公费、水电费、差旅费、物管费、公务车运行维护费、接待费、工会费等相关费用支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，开远市市场监督管理局资产总额9182127.59元，其中，流动资产279137.64元，固定资产8440744.03（净值），对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产462245.92元（净值），其他资产0万元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少431393.47元，其中固定资产减少561669.15元（净值），流动资产减少77837.9元。出租房屋192.63平方米，账面原值14.45万元，实现资产使用收入20900.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额1191218.21元，其中：政府采购货物支出238016.6元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出953201.61元。授予中小企业合同金额94487.38元，其中：授予小微企业合同金额94487.38元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

情况说明中涉及需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，应至少公开一条与决算相关的财务专业名词解释，或请直接保留模板提供专用名词。