- 开远市工业商务和信息化局
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索引号kysgyswhxxhj/2026-00013
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发布机构开远市工业商务和信息化局
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文号
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发布日期2026-06-09
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时效性有效
开远市工业商务和信息化局2025年部门绩效自评
附件1
开远市工业商务和信息化局2025年度部门
整体和项目支出绩效自评报告
为贯彻落实全面实施预算绩效管理,根据《开远市财政局关于印发<开远市全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》(开财字〔2020〕181号)、《开远市财政局关于印发<开远市市级项目支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(开财发〔2022〕296号)和《开远市财政局关于印发<开远市市级预算绩效管理暂行办法>的通知》(开财发〔2022〕306号)要求,开远市工业商务和信息化局认真组织对2025年度部门整体和项目支出绩效情况进行自查自评,现将情况报告如下:
(一)部门概况
1.职能职责
(1)贯彻落实国家、省、州工业、商务和信息化法律法规及方针政策;拟订新型工业化发展战略和政策、内外贸易的相关政策,协调解决经济发展中的重大问题;拟订并组织实施工业、商务和信息化的发展规划;推进产业结构调整和优化升级,推进信息化与工业化融合。
(2)制定并组织实施工业、商务、信息化的行业规划、计划和产业政策;提出优化产业布局、结构的政策建议。
(3)监测分析工业、商务、信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作。
(4)推进工业体制改革和管理创新;拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进企业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大技术装备的消化创新,以先进适用技术改造提升传统产业,促进科研成果产业化。
(5)承担振兴装备制造业组织协调的责任;加快推进全市电子、新材料、绿色食品、先进制造、生物、软件业、信息服务业等新兴产业的发展;拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业的规划并组织实施。
(6)负责指导、组织和协调信息技术在工业企业的推广应用,提升“两化”融合水平。
(7)组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策;负责工业和信息化节能工作。
(8)配合州级实施无线电监测、检测、干扰查处,依法组织实施无线电管制。
(9)指导中小企业发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和民营经济发展的有关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题。
(10)完善市场体系建设,负责市场调控有关工作;监测分析市场运行和商品供求状况;按照分工负责重要消费品调整工作。
(11)贯彻落实创新驱动发展战略规划政策,拟定全市科技发展规划,指导、协调各行业的科技工作。
(12)组织拟订全市高新技术发展、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。
(13)会同有关部门拟定科技人才队伍建设规划和政策,推动高端科技创新人才队伍建设。
(14)完成市委、市政府交办的其他任务。
2.机构设置及人员情况
根据《中共开远市委办公室 开远市人民政府办公室关于印发<开远市工业商务和信息化局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(开室字〔2019〕27号文件),开远市工业商务和信息化局是开远市人民政府工作部门,为正科级,加挂开远市科学技术局、开远市无线电管理办公室、开远市中小企业局牌子。设12个内设机构,分别为:办公室、经济运行科、技术创新与资源综合利用科、中小企业科、商业贸易科、市场流通科、工业园区科、综合科、安全生产协调与民爆物品行业管理科、农村科技管理科、工业和社会科技管理科、军民融合与原材料科。行政编制26名。设局长1名,副局长4名。开远市工业商务和信息化局下属公益性全额拨款事业单位2个。其中:开远市科学技术情报研究所,核定事业编制4名,以专业技术岗位为主。开远市中小企业服务中心,核定事业编制4名,以管理岗位为主。开远市工业商务和信息化局2025年末实有人员编制38人。其中:行政编制26人,工勤编制4人,事业编制9人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员25人(含工勤人员4人),事业人员8人(含参公管理事业人员0人)。
(二)年度工作目标及重点工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路,锚定“新型工业、生态宜居”发展定位,积极参与推动中国式现代化开远实践取得新突破。力争实现规模以上工业总产值216亿元,规模以上工业增加值增速5%,新增规模以上工业企业5户,社会消费品零售总额增长5%,进出口贸易总额实现13亿元。
1.聚焦推动工业高质量发展。一是抓好重点企业服务工作。及时协调解决企业生产经营遇到的困难问题,确保重点企业支撑工业经济健康持续发展,力争实现规模以上工业总产值216亿元,规模以上工业增加值增速5%。二是抓实规模以上工业企业培育工作,力争2025年新增规模以上工业企业5户以上。三是全力推动重点项目建设。全力推进小龙潭化工园区基础设施建设及解化搬迁建设50万吨合成氨及下游项目,确保项目按照时序进度推进。四是持续扎实做好清欠工作。加大企业投诉举报和问题线索处置,积极推动我市拖欠企业账款投诉件办理工作。
2.聚焦加速内外贸同频共振。一是壮大在库企业规模。优化拟升限纳限企业培育库,力争新增限上企业10户,优化全市在库企业结构。二是商贸体系提档升级。持续组织重点餐饮企业参加评比活动,打造开远市餐饮品牌。三是全力激发消费潜力。持续开展开远市“开开心心迎蛇宝 事事如意到永远”的百万惠民大礼包、消费品以旧换新活动,持续办好直播竞赛和展会。力争2025年社会消费品零售总额增长5%。四是对外贸易质升量稳。重点跟进4家新增的外贸企业,力求进出口量稳中有进。2025年实现进出口贸易总额实现13亿元。五是积极搭建产销平台。帮助企业挖掘更多国内外订单,助力企业“走出去”拓展市场,“引进来”投资力量。
3.聚焦科技创新活力动力激发。一是加大全社会研发投入。力争完成全社会研发投入增长12.6%。二是引导企业自主创新。建立“初创型科技企业—科技型中小微企业—科技型高成长企业—高新技术企业”梯次培育机制。2025年计划新增国家高新技术企业5户,省级科技型中小企业8户,专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业共计5户。三是推进科技合作深化工程。加强对科技项目动态跟踪和常态化管理。四是科技赋能乡村振兴。重点对已立项支持的乡村振兴科技创新村、乡村振兴产业关键技术集成示范项目开展动态检测和检查评估,确保项目有效推进实施,为乡村产业振兴赋能。
(三)当年部门整体支出绩效目标
抓实工业转型升级,积极培育壮大实体经济。最大限度为企业“松绑减负”,充分激发各类市场主体发展活力和创造力。做好产销、产学研对接,帮助企业开拓市场、加快对新产品和新技术的研究与开发。强化金融服务保障,引导金融机构回归本源,积极拓展民营经济直接融资渠道,打通金融服务实体经济的“血脉”。支持民营经济参与重大项目建设和全市经济社会发展,深入落实减税降费政策,最大限度释放产能。加快农产品冷链储运包装等项目建设。鼓励物流行业整合提升、扩大规模,构建以加工配送、包装运输、仓储物流、冷链保鲜等为重点的现代物流产业体系。坚持大抓电商,加快城区电子商务园区和乡级站库、村级网点建设,发展线上线下融合的新型零售模式,拓展工业产品和特色农产品销售渠道。着力推进科技创新。深入做好辖区企业申报高新技术企业、科技型中小企业的宣传和培育工作。
(四)部门预算绩效管理开展情况
1.基础工作。高度重视绩效管理工作。成立了以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室长为成员的开远市工业商务和信息化局预算绩效管理工作领导小组,明确了责任领导、责任科室及人员;完善修订市工信局内部控制相关制度,里面包括了预算绩效管理工作的相关制度及要求。
2.绩效评估管理。编制了绩效目标并按要求报送市财政局。申报绩效目标内容完整,手续齐全,符合相关格式要求。绩效目标制定指向明确,表述清晰,符合部门职能及事业发展规划。
3.绩效目标及运行监控管理。按要求完成了对预算执行动态监控、中期评估、绩效跟踪监控管理工作。严格执行了部门内控制度及绩效管理实施细则。按要求向市财政局提交了跟踪监控表及相关资料。
4.绩效评价管理。按质按时向市财政局报送了部门整体支出绩效评价自评报告。自评报告内容完整,手续齐全,各项评价指标明确。评价结论合理有据、客观公正,如实地体现了单位取得绩效与存在的问题。积极配合财政部门开展的绩效评价工作。及时提供了准确、真实的相关资料。
5.绩效信息公开及其他。严肃认真的对本部门整体支出绩效进行了自评。对评价反映出的问题进行了深入剖析,及时整改,将整体支出绩效目标和项目支出绩效目标在政府门户网站公开。
(五)部门内控制度建设情况
1.健全制度体系,筑牢内控工作基础。严格按照行政事业单位内部控制规范要求,系统梳理完善预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同管理等重点领域制度规定,搭建覆盖全部业务流程的制度框架,保障各项工作规范开展、有据可依。
2.完善组织架构,抓实监督长效落实。成立内控工作领导小组及办事机构,配齐工作力量,明确财务、业务等科室职责分工,严格落实岗位分设、集体决策等制衡机制;常态化开展风险评估与内控自评,对排查问题明确责任主体与整改时限,按照上级监督指导意见,适时修订完善相关制度,持续提升内控规范化水平。
二、单位整体收支情况
(一)2025年年初预算安排情况
根据《开远市财政局批复》2025年部门预算收入1297.88万元,其中:基本支出764.28万元(包含工资福利支出627.34万元,商品和服务支出67.88万元,对个人和家庭的补助收支69.06万元);项目支出安排预算为533.6万元,包括中小企业发展专项资金项目150万元,社会事业科技经费项目4.00万元,科技宣传培训及服务体系建设经费项目7.00万元,创新引导与科技企业培育经费项目6.00万元,科技人才与平台建设专项资金项目1.00万元,农业科技及乡村振兴经费7.00万元,促进民营经济高质量发展专项资金项目100.00万元,开远市规模以上(限额以上)工贸及服务业企业培育奖励专项资金250万元,社会事业科技经费7.00万元。
(二)2025年单位整体收支情况
截至2025年12月31日,部门整体总收入2461.23万元,其中:上年结转结余0.00万元,本年财政拨款收入2461.23万元,其他收入0.00万元。本年总支出2446.23万元,支付进度为99.39%。其中:项目实际收入1674.05万元,支出1659.05万元,项目资金执行率为99.10%,具体情况如下:
表1 项目收支明细表
单位:万元
预算项目名称 | 年初结转结余 | 本年实际到位资金 | 已使用资金 | 年末结转结余资金 | 资金使用率 |
人大代表活动专项经费 | 0.00 | 0.3 | 0.3 | 0.00 | 100% |
工信局运转经费 | 0.00 | 15 | 15 | 0.00 | 100% |
创新引导与科技企业培育经费 | 0.00 | 4.69 | 4.69 | 0.00 | 100% |
农业科技及乡村振兴经费 | 0.00 | 7 | 7 | 0.00 | 100% |
工业科技类专项资金 | 0.00 | 6.4 | 6.4 | 0.00 | 100% |
科技人才与平台建设专项资金 | 0.00 | 1 | 1 | 0.00 | 100% |
科技宣传培训及服务体系建设经费 | 0.00 | 7 | 7 | 0.00 | 100% |
社会事业科技经费 | 0.00 | 4 | 4 | 0.00 | 100% |
州(市)区域创新能力提升专项资金 | 0.00 | 390 | 375 | 15 | 96.15% |
省级区域创新能力提升专项资金 | 0.00 | 134.99 | 134.99 | 0.00 | 100% |
中央就业补助专项资金 | 0.00 | 10.83 | 10.83 | 0.00 | 100% |
开远市金龙迎福娃开心到永远百万消费大礼包活动项目专项经费 | 0.00 | 27.34 | 27.34 | 0.00 | 100% |
开远市开开心心迎蛇宝事事如意到永远百万惠民大礼包活动项目经费 | 0.00 | 13.86 | 13.86 | 0.00 | 100% |
省级制造业高质量发展专项资金 | 0.00 | 112 | 112 | 0.00 | 100% |
中小企业发展专项资金 | 0.00 | 60 | 60 | 0.00 | 100% |
开远市规模以上(限额以上)工贸及服务业企业培育奖励专项资金 | 0.00 | 229 | 229 | 0.00 | 100% |
2024年县域商业建设行动专项资金 | 0.00 | 185 | 185 | 0.00 | 100% |
2022—2023年首次升限纳统批零住餐单位奖励资金 | 0.00 | 230 | 230 | 0.00 | 100% |
开远市2021年全国电子商务进农村综合示范项目后续项目资金 | 0.00 | 74.7 | 74.7 | 0.00 | 100% |
县域商业建设行动专项资金 | 0.00 | 5 | 5 | 0.00 | 100% |
2025年县域商业建设行动专项资金 | 0.00 | 90 | 90 | 0.00 | 100% |
商务建设发展专项资金 | 0.00 | 7.14 | 7.14 | 0.00 | 100% |
2024年推进稳进提质中央外经贸发展专项资金 | 0.00 | 25 | 25 | 0.00 | 100% |
中央外经贸发展专项资金 | 0.00 | 25 | 25 | 0.00 | 100% |
合计 | 0.00 | 1,665.25 | 1,650.25 | 15.00 | 99.10% |
说明:部分项目不进行自评,故部门整体的项目收支情况与“表1 项目收支明细表”的合计收支情况存在差异。
(三)“三公”经费预决算情况
2025年1-12月“三公”经费、培训费、会议费支出统计情况如下:
1.因公出国(境)费
2025年因公出国(境)费预算为0.00万元,与上年相同,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
2.公务接待费
2025年公务接待费预算2.10万元,1-12月公务接待费支出为1.35万元,预算执行率为64.29%。
3.公务用车购置及运行维护费
2025年公务用车购置及运行维护费4.90万元,1-12月公务用车购置及运行维护费支出为4.76万元,预算执行率为97.14%。
(四)资金管理情况
持续健全资金管理内控机制,结合工作实际完善专项资金管理规范,理顺产业扶持资金从申报审批、拨付使用到绩效评价的全链条流程。严格落实 “三重一大” 决策要求,大额资金使用、重大项目支出全部纳入党组集体议事决策范围,夯实制度管理基础。从严规范预算编制与执行,严控无预算、超预算支出,跟踪研判预算执行情况,及时纠偏补齐短板。健全分层分级审核审批流程,从严把控资金使用合规性,紧盯产业扶持资金拨付、政府采购付款等关键节点全程监管,筑牢财务风险防线。全面树立绩效管控理念,强化评价结果落地运用,优化预算配置与政策实施,压实资金使用效益责任。
三、绩效目标的完成情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
1.绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
部门整体支出设定49条产出指标,其中:数量指标39条、质量指标7条、时效指标2条、成本指标1条。截至2025年12月31日,完成45条,未完成4条。
(2)效益指标完成情况
部门整体支出设定6条效益指标,其中:经济效益指标4条、社会效益指标2条。截至2025年12月31日,完成5条,未完成1条。
(3)满意度指标完成情况
服务对象满意度指标2条。截至2025年12月31日,完成2条。
2.绩效目标未完成原因分析
截至2025年12月31日,所设定的年度总体绩效目标共57条,完成52条,未完成5条。未完成原因是:(1)扶持市级中小微企业:由于预算资金拨付不到位;(2)奖励新增纳限升限商贸企业户数:商户升限纳限意愿不强,今年将继续动员;(3)奖励已纳规升规企业数:因近年全市新建投产项目较少,符合纳规升规门槛的企业难以挖掘,故奖励新增企业户数小于年度指标值。下一步将加强纳规升规企业户数研判,降低偏差率;(4)规模以上工业增加值增长:受电网调控及电力同台竞价政策影响,电力行业产值缩减,导致增加值增速未达预期。(5)获得奖补市场主体数量 :该笔资金分为工信兑付部分和市场监管局兑付部分,填报内容仅为工信负责兑现资金商户。
(二)项目绩效目标完成情况
1.项目1 科技宣传培训及服务体系建设经费项目绩效目标完成情况
设定5条产出指标,其中:数量指标3条、质量指标1条、时效指标1条;设定社会效益指标2条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共8条,完成8条。
2.项目2 社会事业科技经费项目绩效目标完成情况
设定10条产出指标,其中:数量指标2条、质量指标7条、时效指标1条;设定3条效益指标,其中:生态效益指标2条、可持续影响指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共14条,完成14条。
3.项目3 工业科技类专项资金项目绩效目标完成情况
设定5条产出指标,其中:数量指标3条、质量指标1条、时效指标1条;设定1条效益指标,设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共7条,完成7条。
4.项目4 农业科技及乡村振兴经费项目绩效目标完成情况
设定6条产出指标,其中:数量指标4条、质量指标1条、时效指标1条;设定社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共8条,完成8条。
5.项目5 创新引导与科技企业培育经费项目绩效目标完成情况
设定10条产出指标,其中:数量指标7条、质量指标2条、时效指标1条;设定社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共12条,完成12条。
6.项目6 科技人才与平台建设专项资金项目绩效目标完成情况
设定6条产出指标,其中:数量指标4条、质量指标1条、时效指标1条;设定社会效益指标2条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共9条,完成9条。
7.项目7 中小企业发展专项资金项目绩效目标完成情况
设定6条产出指标,其中:数量指标2条、质量指标2条、时效指标2条;设定2条效益指标,其中:经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共9条,完成8条,未完成1条,未完成原因:预算资金未拨付。
8.项目8 工信局运转经费项目绩效目标完成情况
设定4条产出指标,其中:数量指标2条、质量指标1条、时效指标1条,设定效益指标1条,设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
9.项目9 中央就业补助资金项目绩效目标完成情况
设定4条产出指标,其中:数量指标1条、质量指标1条、时效指标1条;成本指标1条;设定效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
10.项目10 人大代表活动专项资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标1条、时效指标1条;成本指标1条;设定效益指标1条,设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共5条,完成5条。
11.项目11 开远市金龙迎福娃开心到永远百万消费大礼包活动经费项目绩效目标完成情况
设定9条产出指标,其中:数量指标3条、质量指标1条;时效指标2条、成本指标3条;设定5条效益指标,其中经济效益指标1条、社会效益指标2条;可持续影响指标2条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共15条,完成14条,1条未完成,未完成原因:部分企业以总店的形式申报资金。
12.项目12 开远市开开心心迎蛇宝事事如意到永远百万惠民大礼包活动项目绩效目标完成情况
设定5条产出指标,其中:数量指标2条、质量指标1条、时效指标2条;设定2条经济效益指标,其中:经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共8条,完成7条,1条未完成,未完成原因:该笔资金分为工信兑付部分和市场监管局兑付部分,填报内容仅为工信负责兑现资金商户。
13.项目13 2024年推进稳进提质中央外经贸发展专项资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标1条、时效指标2条;设定2条效益指标,其中:经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
14.项目14 2022—2023年首次升限纳统批零住餐单位奖励资金项目绩效目标完成情况
设定产出指标1条;设定4条效益指标,其中:社会效益指标4条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成3,3条未完成,未完成原因:实现零售业销售额同比增长,经济下行、居民消费意愿、能力变化及网络销售冲击影响,企业销售额下滑,持续实施促消费活动;实现住宿业销售额同比增长,该指标由市文旅局负责;实现餐饮业销售额同比增长,该指标由市市场监管局负责。
15.项目15 商务建设发展专项资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标1条、时效指标2条、设定2条效益指标,其中:经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
16.项目16 中央外经贸发展专项资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标1条、时效指标2条;设定效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共5条,完成5条。
17.项目17 省级制造业高质量发展专项资金项目绩效目标完成情况
设定4条产出指标,其中:数量指标4条、设定经济效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
18.项目18 2024年县域商业建设行动专项资金项目绩效目标完成情况
设定5条产出指标,其中:数量指标3条、质量指标2条;设定效益指标2条,其中:经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共8条,完成8条。
19.项目19 2025年县域商业建设行动专项资金项目绩效目标完成情况
设定5条产出指标,其中:数量指标3条、质量指标2条;设定效益指标2条,其中经济效益指标1条、社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共8条,完成8条。
20.项目20 开远市2021年全国电子商务进农村综合示范项目后续项目绩效目标完成情况
设16条产出指标,其中:数量指标15条、质量指标1条;设定效益指标8条,其中经济效益指标4条、社会效益指标4条;设定服务对象满意度指标2条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共26条,完成26条。
21.项目21 2025年省级区域创新能力提升(第一批)专项资金项目绩效目标完成情况
设定产出指标2条,其中:数量指标1条、时效指标1条;设定经济效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共4条,完成4条。
22.项目22 2025年州(市)区域创新能力提升(第二批)专项资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标2、时效指标1条;设定经济效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共5条,完成5条。
23.项目23 2025年州(市)区域创新能力提升(第三批)专项资金项目绩效目标完成情况
设定6条产出指标,其中:数量指标6条;设定5条效益指标,其中:经济效益指标1条、社会效益指标4条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共12条,完成12条。
24.项目24 调整(对下专项)红河州2024年省级区域创新能力提升专项(第二批)资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标2条时效指标1条;设定效益指标2条,其中:经济效益指标1条;社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
25.项目25 (对下专项)红河州2024年省级区域创新能力提升专项(第二批)资金项目绩效目标完成情况
设定3条产出指标,其中:数量指标2条,时效指标1条;设定效益指标2条,其中:经济效益指标1条;社会效益指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共6条,完成6条。
26.项目26 开远市规模以上(限额以上)工贸及服务业企业培育奖励专项资金项目绩效目标完成情况
设定7条产出指标,其中:数量指标3条;质量指标2条、时效指标1条;成本指标1条;设定效益指标7条,其中:经济效益指标4条;社会效益指标2条;可持续影响指标1条;设定服务对象满意度指标1条。
截至2025年12月31日,所设定的绩效目标共15条,完成11条,4条未完成,未完成原因:奖励新增纳规升规工业企业户数,因近年全市新建投产项目较少,符合纳规升规门槛的企业难以挖掘,故奖励新增企业户数小于年度指标值。下一步将加强纳规升规企业户数研判,降低偏差率。奖励新增纳限升限企业和大个体工商户,商户升限纳限意愿不强,今年将继续动员。奖励新增纳规升规服务业企业,由于服务业纳规升规门槛较高,符合条件的企业较少,今年将摸排动员。规模以上工业增加值增速,受电网调控及电力同台竞价政策影响,电力行业产值缩减,导致增加值增速未达预期。
四、绩效自评结论
我单位2025年部门整体支出绩效自评得分93.80分,评价等级为“优”。
项目1.科技宣传培训及服务体系建设经费项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目2.社会事业科技经费项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目3.工业科技类专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目4.农业科技及乡村振兴经费项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目5.创新引导与科技企业培育经费项目绩效自评得分98分,评价等级为“优”。
项目6.科技人才与平台建设专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目7.中小企业发展专项资金项目绩效自评得分97分,评价等级为“优”。
项目8.工信局运转经费绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目9.中央就业补助专项资金项目绩效自评得分100 分,评价等级为“优”。
项目10.人大代表活动专项经费绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目11.开远市金龙迎福娃开心到永远百万消费大礼包活动项目专项经费绩效自评得分99分,评价等级为“优”。
项目12.开远市开开心心迎蛇宝事事如意到永远百万惠民大礼包活动项目经费绩效自评得分99分,评价等级为“优”。
项目13.2024年推进稳进提质中央外经贸发展专项资金绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目14.2022—2023年首次升限纳统批零住餐单位奖励资金绩效自评得分95分,评价等级为“优”。
项目15.商务建设发展专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目16.中央外经贸发展专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目17.省级制造业高质量发展专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目18.2024年县域商业建设行动专项资金项目专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目19.2025年县域商业建设行动专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目20.开远市2021年全国电子商务进农村综合示范项目后续项目资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目21.2025年省级区域创新能力提升(第一批)专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目22.2025年州(市)区域创新能力提升(第二批)专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目23.2025年州(市)区域创新能力提升(第三批)专项资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目24.调整(对下专项)红河州2024年省级区域创新能力提升专项(第二批)资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目25.(对下专项)红河州2024年省级区域创新能力提升专项(第二批)资金项目绩效自评得分100分,评价等级为“优”。
项目26.开远市规模以上(限额以上)工贸及服务业企业培育奖励专项资金项目绩效自评得分93.8分,评价等级为“优”。
五、部门整体支出绩效评价指标分析
(一)决策情况分析
根据单位履职目标,制定2025年部门绩效目标表,绩效目标清晰、细化、可衡量。预算编制完整,依据充分。所有项目设立的项目绩效目标经过充分调查研究、论证和科学、合理测算,部门基本支出能够保障机构正常运转,不存在缺口,不存在用项目资金弥补公用经费的情况。重点支出保障率40.72%,保障率偏低,需提升重点项目支出保障率。
(二)过程情况分析
成立部门预算绩效管理工作领导小组,开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。建立内控制度并得到有效执行。预算执行进度9月30日前为87.88%,全年为99.35%,需进一步加强运行监控,提升预算执行力。“三公”经费总额较上年减少12.71%。政府采购支出82755.17元,政府采购执行率100%。预算资金使用符合相关的预算财务管理制度的规定。资产配置合理,使用管理规范,处置流程合规,固定资产利用率100%。
(三)产出情况分析
市工信局以重点工作办结率、工作实际完成率和质量达标率,推进产业政策落地、企业培育等重点任务,实现工业经济指标增长与产业升级目标。重点工作办结率100%;工作实际完成率和完成及时率92%;质量达标率100%。
(四)效果情况分析
通过推进各项工作,有效拉动工业经济增长、提升区域产业竞争力,助力就业扩容与产业链协同发展,同时以优质服务举措显著提升企业服务对象满意度,实现经济效益、社会效益与服务效能提升。预算年度中部门未发生过违纪违法情况。社会公众、工业企业、市场经济主体满意度为90%。
六、部门整体支出过程中存在的问题及改进措施
(一)存在的问题。1. 部分绩效目标设定偏高。部分年度绩效目标编制时未结合历年完成情况、当前工作实际及客观条件科学研判,目标设定标准过高,实际执行中落地难度大、难以按期完成,绩效约束导向作用未能有效发挥。主要原因是前期调研研判不充分、目标编制严谨性不足。2. 业务人员预算绩效管理专业素养有待提升。日常专项业务培训频次不足、学习体系不够完善,相关人员对预算绩效管理政策规范、工作流程掌握不够透彻,对绩效目标编制、运行监控、自评评价等关键环节把控不够精准。
(二)整改方向及措施。1.科学合理设定绩效目标。编制绩效目标前充分结合年度工作任务、历史执行数据及客观现实条件开展研判论证,杜绝盲目拔高目标;建立绩效目标事前审核机制,从严把控目标合理性、可实现性,确保绩效目标贴合工作实际、可落地可考核。2.强化业务能力培训。组织开展预算绩效管理专题学习,主要学习绩效目标编报、过程监控、绩效自评等政策要点及工作规范,提升业务人员政策理解能力和业务水平,夯实预算绩效管理工作基础。
七、主要经验及做法
本次绩效自评工作中,我单位紧扣部门整体支出及项目支出管理要求,全面落实预算绩效管理主体责任,持续夯实绩效管理工作基础。始终坚持绩效引领预算管理,将绩效管控贯穿部门日常运转、项目实施、资金拨付全过程,统筹抓好整体支出与专项项目支出绩效管理工作。严格规范绩效管理流程,精准合理设置各项绩效指标,常态化开展资金运行动态监控,及时排查整改预算执行、项目推进及资金使用中的问题,保障财政资金规范有序使用。同时,健全绩效自评与成果运用机制,通过常态化开展绩效自评,全面梳理资金使用成效、查摆管理短板,以评促改、以评促管,不断优化预算资金配置结构,规范收支管理流程,有效提升部门整体支出和项目资金使用的规范性、科学性和实效性。
单位名称(盖章):开远市工业商务和信息化局
2026年4月30日
附件【附件2:开远市工业商务和信息化局2025年部门整体支出绩效自评表-审核-确定.xlsx】
附件【附件3:开远市工业商务和信息化局2025年部门整体绩效目标完成情况表-审核-确定.xlsx】
附件【附件4-3.开远市工业商务和信息化局2025项目支出汇总表-审核-确定.xlsx】
附件【附件4-1:开远市工业商务和信息化局2025年上级转移支付项目支出绩效自评表-审核-确定.xlsx】
附件【附件4-2:开远市工业商务和信息化局2025年市级财政项目支出绩效自评表-审核-确定.xlsx】
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